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2019-2023年中国城市群行业的发展特点

来源:中投投资咨询网 2019-10-30 11:20中投投资咨询网 A-A+

  中国城市群行业发展特点

  通过分析陆续发布的城市群四虎网站最新免费地址计划,四虎网站最新免费地址可以看到主要城市群在整体上与国家战略充分对接、调和同一,在各自发展方向和定位上又各有特点、错位发展,在战略和空间层面构成了未来很长一段时间国家发展的骨干支持节点。

  一是充分对接国家战略,开放步伐坚定不移。在空间战略导向方面,所有城市群计划有机体现了国家内外战略的一体性,每一个城市群都积极对接国家“一带一路”倡议的发展方向,并都将“开放”设定为本身核心战略定位之一。3个国家级城市群力争努力扩大全球影响力,中西部、北部、南部城市群均明确了西亚、北方、东盟等优先开放的战略方向,中部城市群则把“内陆开放”作为重点发展目标。从国家至城市群层面全面贯彻“开放”政策,这说明在世界仍处于缺少颠覆性创新引领经济增长点的阶段,增进生产要素自由活动带来的经济活力将是中国未来经济增长的重要抓手,未来在对内对外增进贸易方面将会得到从上到下四虎网站最新免费地址的资源倾斜和政策聚焦。

四虎网站最新免费地址  二是突出加强省际调和,增进生产要素自由活动。根据城市所属省份,可以将中国城市群划分为省际和省内两种发展模式。隶属于同一省份的不同城市之间由于空间间隔较近,交通、通讯、历史及文化等各个方面四虎网站最新免费地址较为紧密,且由同一省级机构统筹调和,一体化所面临的自然与行政障碍较低,因此省内城市群相对省际城市群更轻易于构成和发展。但是相对省内发展模式,省际城市群经常包括四虎网站最新免费地址的城市,具有更加广阔的发展空间,有益于各类生产要素更加充分自由活动,更轻易于发挥各个城市的比较上风,实现扬长避短、互补互强。2010年《全国主体功能区计划》初步肯定的24个城市群中唯一约1/3为省际城市群,以后部份城市群覆盖范围和内收留等经过调解,至2019年“3+8”骨干节点城市群发展已肯定均为省际城市群。这说明,通过引导城市群发展打破行政边界束缚、增进各类生产要素在更大范围自由活动将成为未来推动经济发展的一种主要方式,在这一进程当中进一步深化土地、户籍等制度改革、开释改革红利也是保持经济稳定发展的可期支持。

  三是城市群能级梯度排列,中远期目标明确且实际。在城市群各自出台的计划中可以看出,“3+8”骨干节点城市群均对本身能级和发展目标有着清楚的定位和方向,从能级散布上可以明显看出自东向西顺次降落的梯度排列。从能级定位具体来看,主要有三个层次:第一层级主要包括京津冀、长三角和粤港澳等东部地区三个发展较为成熟的城市群,均定位为世界级城市群,这三个城市群将承当体现国家实力和发挥国际影响力的作用;第二层级主要包括成渝和中原城市群等中部城市群,均在计划中提出2020年建设国家级城市群的短时间发展目标,已有较强的经济实力,能够对周边区域起到辐射带动作用,在增进国内市场双向开放方面潜力较大;第三层次主要包括北部湾、关中平原、哈长、兰州-西宁、呼包鄂榆、长江中游等中西部城市群,均在计划2030年后远期目标中提出建设国家级或区域重点城市群,属于区域性经济发达地区,在中西部新型城镇化进程当中将起到重要支持作用。

  四是产业导向错位发展,生态文明成为共叫。在产业定位上,骨干节点城市群均根据本身现状特点肯定了发展导向,在领域上相对错位。3个较为成熟的东部城市群将附加值较高的高端制造、现代服务肯定为产业导向,并特别夸大了创新驱动;8个中西部城市群则以特点制造和商贸物流为主要导向。值得留意的是,基本上所有城市群在战略定位方面均夸大了生态文明建设,这说明在未来中长时间经济发展和城市建设中,环保理念将始终贯串其中,环保四虎网站最新免费地址相干产业也会遭到政策的延续支持,得到长足的发展。

  图表 骨干城市群计划主要内收留

  资料来源:中投产业研究院

  图表 骨干城市群四虎网站最新免费地址计划发展目标和战略定位

四虎网站最新免费地址  资料来源:中投产业研究院

关键词:城市群 城市群行业
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